Attualità
Pubblicato il bando per la gestione del Cineteatro Comunale
Ci aspettavamo un comunicato stampa del Comune che annunciasse l'indizione della gara d'appalto per la gestione del cineteatro comunale, ed invece nulla. Purtroppo sempre più spesso i comunicati sono pieni di aria fritta e proclami elettorali. Abbiamo trovato, così, per caso, sul sito internet del comune di Patti il bando datato 11 maggio 2010. Sono passati ben due giorni, e nessuno si è premurato di farlo sapere alla cittadinanza. A nulla sembra essere valso il ''rumore'' creato da un gruppo di giovani pattesi attorno alla gestione di questo bene pubblico. Neppure il fascicolo aperto dalle forze dell'ordine ci è riuscito; se qualcuno pensa che continuando a smentire la cosa, la verità muta, sbaglia. L'inchiesta c'è.
A pochi minuti dalla pubbliciazione della notizia sull ns sito ci vengono fare notare delle ''PICCOLE'' incongruenze presenti nel bando.
All'articolo 7 c'è scritto: termine ricezione offerte . "l'offerta redatta in lingua italiana ed in bollo, dovrà pervenire entro le ore 12.00 del giorno 27 maggio 2010 al comune di Patti- ufficio del protocollo - piazza scaffidi - 98066 Patti (ME) - nel rispetto di tutte le modalità previste dal bando di gara";
all'articolo 8 c'è scritto: data, ora, luogo e procedura di gara . " L'apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010 alle 11.00 presso la sala delle conferenze di piazza Mario Sciacca.... ".
all'articolo 12 c'è ;critto: certificazione e documentazione . " per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire all'amministrazione scrivente ufficio di protocollo - piazza vittorio scaffidi, 98066 Patti (ME) direttamente a mano o tramite il servizio postale non più tardi delle ore 10.00 del giorno 27 maggio 2010, un plico... ";
ed infine nelle Avvertenze c'è scritto: 1) Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 10,00 del giorno fissato per la gara.
A quanto pare al Comune c'è un poco di confusione.
Di seguito riportiamo il bando, che comunque è scaricabile dal sito internet del comune di Patti.
Comune di Patti
(Provincia di Messina)
BANDO DI GARA
Affidamento in concessione del Cine Teatro Comunale
Art. 1
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Amministrazione appaltante: Comune di Patti (Me)
Indirizzo: Piazza Vittorio Scaffidi,1
c.a.p. 98066
tel. (centralino) 0941/246111
Art. 2
OGGETTO DELL’APPALTO
L’Appalto ha per oggetto la concessione della gestione del Cine Teatro Comunale, destinato ad attività di tipo culturali, cinematografiche, teatrali, musicali e ricreative in genere, per un periodo di anni 5.
Art.3
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 83 del D. lgs 163/00, con sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento al merito tecnico, alla qualità del progetto e alla qualità dell’offerta economica.
L' aggiudicazione avverrà avvalendosi di apposita Commissione Tecnica esaminatrice nominata dal Sindaco, in base ai seguenti elementi:
A) MERITO TECNICO massimo 35 punti valutabili in base:
Alla qualifica professionale degli operatori, intesa come possesso di titoli professionali e/o anzianità di servizio nei settori cinematografico, teatrale, musicale. Max 15 punti;
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore cinematografico negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore teatrale negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore musicale negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore culturale e ricreativo in genere negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
B) QUALITA’ DEL PROGETTO massimo punti 35 valutabili in base:
all’elaborazione di un progetto formulato sulla base delle linee guida contenute nel Capitolato Speciale dell’Appalto, con particolare riferimento all’art. 6 dello stesso, che contenga:
la tipologia di programmazione delle attività che evidenzi la quantità, qualità delle proposte cinematografiche, teatrali, musicali, e di altri generi e la pianificazione temporale nell’arco delle settimane e delle stagioni. Max 10 punti.
il sistema tariffario all’utenza ( prevedendo tariffe agevolate per studenti, anziani, portatori di handicap, ecc.) Max 10 punti.
il sistema di programmazione del servizio, di circolazione delle informazioni e promozione delle attività. Max 10 punti.
numero di giorni infrasettimanali, durante l’anno, oltre il minimo stabilito in gg. 15 come in capitolato da concedere all’Amministrazione per l’uso gratuito completo di servizi della sala. Max 5 punti.
C) QUALITA’ DELL’OFFERTA ECONOMICA massimo punti 30 valutabili in base a :
Punti 2 ogni 1.000,00 euro in aumento rispetto al canone annuo minimo di € 15.000.
Articolo 4
LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Le prestazioni da fornire, derivanti dal presente bando, sono da svolgersi presso il Cine Teatro Comunale di Patti, in provincia di Messina e sono dettagliatamente indicate nel Capitolato Speciale d’Appalto. I locali sono visitabili tutti i giorni dalle ore 10,00 alle ore 12,00, tranne i festivi e prefestivi.
Articolo 5
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla presente gara le imprese individuali e le forme associative che operano nel campo della produzione o della gestione di attività teatrali/cinematografiche/spettacolari o impegnate nella gestione di strutture teatrali, che risultano idonee alla gestione tecnica e artistica della sala suddetta. Devono essere posseduti i requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38 del D.lgs 163/06.
Sono esclusi dalla partecipazione alla presente gara i soggetti:
a)che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione vigente, o a carico dei quali sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, oppure versino in stato di sospensione dell’attività commerciale;
b) nei cui confronti sia stata pronunciata una condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla loro moralità professionale o per delitti finanziari;
c) che nell’esercizio della propria attività professionale abbiano commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova addotto dall’amministrazione aggiudicatrice;
d) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana;
e) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione vigente;
f ) che si siano resi gravemente colpevoli di false dichiarazioni nel fornire informazioni che possano essere richieste ai sensi del presente bando;
A dimostrazione che il soggetto proponente non si trova in una delle condizioni di esclusione previste dalle precedenti lettere a), b), c), d), e), f) è sufficiente la dichiarazione sotto propria responsabilità, ai sensi del DPR 445/2000, di non trovarsi in una delle predette cause di esclusione , da produrre in sede di presentazione della domanda.
Alla presente gara sono ammessi a presentare offerta anche i soggetti associativi senza fini di lucro appositamente e temporaneamente raggruppati.
L’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti associativi raggruppati e deve specificare le parti gestionali che saranno eseguite dai singoli soggetti associativi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina prevista nel presente articolo.
L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell’amministrazione di tutti i soggetti raggruppati.
I singoli soggetti, facenti parte del gruppo risultato aggiudicatario della gara, devono conferire, con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale capogruppo. Tale mandato deve contenere espressamente le prescrizioni di cui al presente articolo e risultare da scrittura privata autenticata. La procura è conferita al rappresentante legale del soggetto capogruppo.
Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei riguardi dell’amministrazione.
Al mandatario spetta la rappresentanza, anche processuale, dei soggetti mandanti nei riguardi dell’amministrazione per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contratto, fino all’estinzione del rapporto. Tuttavia l’amministrazione può far valere direttamente le responsabilità a carico dei soggetti mandanti.
Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione fra i soggetti riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali.
In caso di fallimento del soggetto mandatario, l’amministrazione ha la facoltà di proseguire il contratto con altro soggetto del gruppo o altro, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrato nel gruppo in dipendenza di una delle cause predette , che sia designato mandatario, ovvero di recedere dal contratto.
In caso di fallimento di un soggetto mandante o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, l’impresa o soggetto mandatario, qualora non indichi altra impresa o soggetto subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuta alla esecuzione direttamente o a mezzo delle altre imprese o soggetti mandanti.
Articolo 6
OTTENIMENTO DOCUMENTI DI GARA
Norme di gara, capitolato speciale, elenco attrezzature e planimetrie dei locali, sono consultabili presso il Comune di Patti, Ufficio Turismo, piazza Mario Sciacca, in orari d’ufficio ed eventualmente richiedibili, con spese a proprio carico, previo contatto telefonico 0941/246318. Non verranno effettuati invii di documentazione a mezzo fax.
Articolo 7
TERMINE RICEZIONE OFFERTE
L’offerta, redatta in lingua italiana ed in bollo, dovrà pervenire entro le ore 12,00 del giorno 27 maggio 2010 , al Comune di Patti- Ufficio del Protocollo – Piazza Scaffidi- 98066 Patti (ME), nel rispetto di tutte le modalità previste nel bando di gara.
Articolo 8
DATA, ORA, LUOGO E PROCEDURA DI GARA
L’apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010 alle ore 11,00 preso la sala delle conferenze di Piazza M. Sciacca. In tale sede si procederà all’esame della documentazione amministrativa, all’ammissione dei concorrenti alla gara, nonché alla valutazione delle offerte.
Le operazioni di gara proseguiranno in seduta riservata con l'apertura delle buste contenenti le offerte dei progetti esecutivi-migliorativi, per la valutazione dell'offerta migliorativa e l'attribuzione dei relativi punteggi.
Completate tali operazioni, la Commissione tornerà a riunirsi in seduta pubblica in data che sarà comunicata agli Enti ammessi e procederà all'attribuzione del relativo punteggio ed alla somma e calcolo dei punteggi finali, con formulazione della graduatoria ed aggiudicazione provvisoria in favore dell'Ente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivamente più elevato.
Articolo 9
CAUZIONE E GARANZIE
Il concorrente aggiudicatario della concessione dovrà costituire, a garanzia degli adempimenti contrattuali, apposito fondo cauzionale nella misura del 10% sull'importo del contratto.
Articolo 10
VINCOLO DELL’OFFERTA
L’Offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di centottanta giorni dalla data di espletamento della gara.
Articolo 11
AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione sarà effettuata in favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.lgs 163/06 e s.m.i. In caso di offerte anomale si procederà ai sensi dell'art. 86 comma 2 del medesimo decreto. Nel caso di parità del punteggio complessivo si procederà a richiedere ulteriori proposte migliorative. Il Comune di Patti si riserva, a suo insindacabile giudizio, di aggiudicare anche all’unico concorrente partecipante o di non aggiudicare. Non è ammessa la presentazione di offerte per una parte del servizio in questione.
Articolo 12
CERTIFICAZIONI E DOCUMENTAZIONI
Dovranno essere presentate tutte le certificazioni e documentazioni previste dal presente bando
con le modalità descritte.
Per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire all’Amministrazione scrivente Ufficio di Protocollo- Piazza Vittorio Scaffidi, 98066 Patti (Me), direttamente a mano o tramite il servizio postale (in tal caso in forma di raccomandata o posta celere), non più tardi delle ore 10,00 del giorno 27/05/2010, un plico, debitamente chiuso e sigillato con ceralacca o con il timbro dell’Impresa, con l’esatta indicazione del nominativo del mittente, l’indirizzo, il numero di telefono e di fax, e con la seguente scritta: “offerta per la gara del giorno 27 maggio 2010 - appalto gestione del Cine teatro comunale.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo utile.
Si avverte che oltre detto termine non resta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva all’offerta precedente.
L’apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010, alle ore 11,00, presso la sala conferenze del Comune di Patti, in Piazza Mario Sciacca, in seduta pubblica.
DOCUMENTI DA PRESENTARE
Il plico sigillato che le ditte interessate a partecipare dovranno far pervenire entro la data di scadenza e con le modalità di cui sopra, dovrà contenere, a pena di esclusione, n. 2 buste pure sigillate con ceralacca o con il timbro dell’impresa. Sul frontespizio di ciascuna busta, dovrà essere indicato il contenuto e precisamente:
Busta 1) Documentazione Amministrativa;
Busta 2) Progetto-Offerta.
Le due buste dovranno contenere rispettivamente, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
Busta 1) Documentazione Amministrativa: relativamente alle Imprese individuali, società commerciali, società cooperative, consorzi:
Certificazione del registro della C.C.I.A.A. rilasciato in data non anteriore a sei mesi da quella fissata per la presentazione dell’offerta, da dove si possa evincere il nominativo del Legale Rappresentante dell' Impresa, completo della certificazione antimafia e sull’eventuale stato fallimentare, completo di Nulla Osta ai fini dell’art. 10 della Legge 575/65. Il certificato può essere sostituito dalla dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell'art.46 del D.P.R. 445/2000 corredata da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante in corso di validità.
Atto costitutivo dell’Associazione o Ente in originale o copia autenticata ai sensi di legge (richiesto nel caso si tratti di associazione o Ente);
Statuto dell’Associazione o Ente in originale o copia autenticata ai sensi di legge (richiesto nel caso si tratti di associazione o Ente);
Eventuali ulteriori atti (deliberazione ecc. in originale o copia autenticata ai sensi di legge) dai quali si desume:
- Oggetto sociale;
- il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente l’Associazione, Ente, ecc.).
Domanda di partecipazione comprensiva di Dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 dal titolare o legale rappresentante e sottoscritta con firma autenticata, con la quale si attesti:
a)Il proprio Codice Fiscale e partita IVA; l'indicazione del proprio indirizzo, postale, telefonico, servizio fax, di posta elettronica ove l'Amministrazione effettuerà le comunicazioni inerenti l'appalto;
b)Di avere preso conoscenza delle condizioni del presente bando e del capitolato e di accettare incondizionatamente tutte le prescrizioni contenute negli atti di gara;
c)Di riconoscere remunerativa l’offerta presentata, tenendo anche conto delle norme per la sicurezza dei lavoratori di cui al Decreto Legislativo 626/94 e s.m.i. per i lavoratori che saranno impiegati per l’esecuzione del servizio;
d)Di impegnarsi ad attuare le migliorie offerte in sede di gara;
e)l'iscrizione all'INPS ed all'INAIL e i numeri di matricola e le regolarità con i rispettivi versamenti ed adempimenti contributivi ;
f) Di possedere la capacità economico-finanziaria ai sensi dell’art. 42 del D.Lvo 163/2000.
g)Di non essere stato sottoposto a misure di prevenzione e di non essere a conoscenza dell’esistenza a proprio carico di procedimenti in corso per l’applicazione delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative all’iscrizione;
h)Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili art. 17 L. 68/69;
i)Di essere in regola gli obblighi concernenti dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti e pagamenti in materia di contributi sociali;
j)Di non avere riportato condanne penali che possano comunque influire sull’ammissibilità alla presente gara;
l)Di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1 del D.lgs. 163/2006 ed in particolare:
m)Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, di amministrazione straordinaria, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
n)Che, nei suoi confronti, non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della L. 27 dicembre 1956, N. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 1° della Legge 31 maggio 1965, N. 575;
o)Di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge 19 marzo 1990, N. 55;
p)Di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
q)Di non avere commesso, secondo motivata valutazione da parte di questo Comune, grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidategli;
r)Di non avere commesso errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte di questo Comune;
s)Di non avere commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
t)Di non avere reso, nell’anno antecedente la data di svolgimento della presente trattativa privata, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;
u)Di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
v)Che nei suoi confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del DLgs dell’8 giugno 2001 N. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
w)Di aver preso visione della sala, della cabina di proiezione, degli altri locali e di tutti i relativi arredi nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dell’offerta;
Garanzia pari al 2% dell'importo dell'appalto di € 75.000,00 sotto forma di cauzione o di fidejussione;
Idonee referenze bancarie e dichiarazione concernente il fatturato dell’impresa negli ultimi due anni;
Elenco dei mezzi e del personale che saranno impiegati nella gestione dell’impianto.
Busta 2) Progetto-Offerta
Dovrà contenere le offerte separate per i punti A), B), C), di cui all’art. 3 del presente Bando di Gara.
Avvertenze
1) Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 10,00 del giorno fissato per la gara.
2) Saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura con ceralacca, come precedentemente prescritto.
3) Sarà esclusa l’offerta contenuta nella busta la quale, non sia chiusa con ceralacca, non sia controfirmata sul lembo o sui lembi di chiusura.
4) Si precisa che si farà luogo all’esclusione dalla gara quando manchi anche una sola delle modalità sopradescritte.
5) Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato.
6) Nel caso siano state ammesse solo due offerte e queste risultino uguali fra di loro si procederà a richiedere ulteriori proposte migliorative.
7) Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipula del contratto con tutti gli oneri fiscali relativi.
8) L’aggiudicatario dovrà prestare, all’atto di stipula del contratto, apposita cauzione definitiva pari al 10% dell' importo di aggiudicazione per tutta la durata dello stesso, che gli verrà restituita dopo la cessazione degli effetti della concessione, a mezzo di fidejussione bancaria o assicurativa, ai sensi dell’art. 21 del capitolato speciale d’appalto.
9) Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso manchi qualcuno dei documenti richiesti.
Il presente bando sarà pubblicato all'albo e sul sito istituzionale
L'Ufficio responsabile è l'ufficio Turismo. Il responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore di Promozione Umana Dott.ssa Luciana Panissidi.
Patti, lì 11.05.2010
IL RESPONSABILE DEL SETTORE DI PROMOZIONE UMANA
(dott.ssa Luciana PANISSIDI)
Ci aspettavamo un comunicato stampa del Comune che annunciasse l'indizione della gara d'appalto per la gestione del cineteatro comunale, ed invece nulla. Purtroppo sempre più spesso i comunicati sono pieni di aria fritta e proclami elettorali. Abbiamo trovato, così, per caso, sul sito internet del comune di Patti il bando datato 11 maggio 2010. Sono passati ben due giorni, e nessuno si è premurato di farlo sapere alla cittadinanza. A nulla sembra essere valso il ''rumore'' creato da un gruppo di giovani pattesi attorno alla gestione di questo bene pubblico. Neppure il fascicolo aperto dalle forze dell'ordine ci è riuscito; se qualcuno pensa che continuando a smentire la cosa, la verità muta, sbaglia. L'inchiesta c'è.
A pochi minuti dalla pubbliciazione della notizia sull ns sito ci vengono fare notare delle ''PICCOLE'' incongruenze presenti nel bando.
All'articolo 7 c'è scritto: termine ricezione offerte . "l'offerta redatta in lingua italiana ed in bollo, dovrà pervenire entro le ore 12.00 del giorno 27 maggio 2010 al comune di Patti- ufficio del protocollo - piazza scaffidi - 98066 Patti (ME) - nel rispetto di tutte le modalità previste dal bando di gara";
all'articolo 8 c'è scritto: data, ora, luogo e procedura di gara . " L'apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010 alle 11.00 presso la sala delle conferenze di piazza Mario Sciacca.... ".
all'articolo 12 c'è ;critto: certificazione e documentazione . " per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire all'amministrazione scrivente ufficio di protocollo - piazza vittorio scaffidi, 98066 Patti (ME) direttamente a mano o tramite il servizio postale non più tardi delle ore 10.00 del giorno 27 maggio 2010, un plico... ";
ed infine nelle Avvertenze c'è scritto: 1) Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 10,00 del giorno fissato per la gara.
A quanto pare al Comune c'è un poco di confusione.
Di seguito riportiamo il bando, che comunque è scaricabile dal sito internet del comune di Patti.
Comune di Patti
(Provincia di Messina)
BANDO DI GARA
Affidamento in concessione del Cine Teatro Comunale
Art. 1
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Amministrazione appaltante: Comune di Patti (Me)
Indirizzo: Piazza Vittorio Scaffidi,1
c.a.p. 98066
tel. (centralino) 0941/246111
Art. 2
OGGETTO DELL’APPALTO
L’Appalto ha per oggetto la concessione della gestione del Cine Teatro Comunale, destinato ad attività di tipo culturali, cinematografiche, teatrali, musicali e ricreative in genere, per un periodo di anni 5.
Art.3
PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
L’aggiudicazione dell’appalto avverrà mediante procedura negoziata, ai sensi dell’art. 83 del D. lgs 163/00, con sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento al merito tecnico, alla qualità del progetto e alla qualità dell’offerta economica.
L' aggiudicazione avverrà avvalendosi di apposita Commissione Tecnica esaminatrice nominata dal Sindaco, in base ai seguenti elementi:
A) MERITO TECNICO massimo 35 punti valutabili in base:
Alla qualifica professionale degli operatori, intesa come possesso di titoli professionali e/o anzianità di servizio nei settori cinematografico, teatrale, musicale. Max 15 punti;
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore cinematografico negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore teatrale negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore musicale negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
Alla quantità e qualità di attività ed interventi similari realizzati dal concorrente, in qualunque forma, nel settore culturale e ricreativo in genere negli ultimi 10 anni dalla data di pubblicazione del bando. Max 5 punti.
B) QUALITA’ DEL PROGETTO massimo punti 35 valutabili in base:
all’elaborazione di un progetto formulato sulla base delle linee guida contenute nel Capitolato Speciale dell’Appalto, con particolare riferimento all’art. 6 dello stesso, che contenga:
la tipologia di programmazione delle attività che evidenzi la quantità, qualità delle proposte cinematografiche, teatrali, musicali, e di altri generi e la pianificazione temporale nell’arco delle settimane e delle stagioni. Max 10 punti.
il sistema tariffario all’utenza ( prevedendo tariffe agevolate per studenti, anziani, portatori di handicap, ecc.) Max 10 punti.
il sistema di programmazione del servizio, di circolazione delle informazioni e promozione delle attività. Max 10 punti.
numero di giorni infrasettimanali, durante l’anno, oltre il minimo stabilito in gg. 15 come in capitolato da concedere all’Amministrazione per l’uso gratuito completo di servizi della sala. Max 5 punti.
C) QUALITA’ DELL’OFFERTA ECONOMICA massimo punti 30 valutabili in base a :
Punti 2 ogni 1.000,00 euro in aumento rispetto al canone annuo minimo di € 15.000.
Articolo 4
LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Le prestazioni da fornire, derivanti dal presente bando, sono da svolgersi presso il Cine Teatro Comunale di Patti, in provincia di Messina e sono dettagliatamente indicate nel Capitolato Speciale d’Appalto. I locali sono visitabili tutti i giorni dalle ore 10,00 alle ore 12,00, tranne i festivi e prefestivi.
Articolo 5
SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a partecipare alla presente gara le imprese individuali e le forme associative che operano nel campo della produzione o della gestione di attività teatrali/cinematografiche/spettacolari o impegnate nella gestione di strutture teatrali, che risultano idonee alla gestione tecnica e artistica della sala suddetta. Devono essere posseduti i requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38 del D.lgs 163/06.
Sono esclusi dalla partecipazione alla presente gara i soggetti:
a)che si trovino in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione vigente, o a carico dei quali sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni, oppure versino in stato di sospensione dell’attività commerciale;
b) nei cui confronti sia stata pronunciata una condanna, con sentenza passata in giudicato, per qualsiasi reato che incida sulla loro moralità professionale o per delitti finanziari;
c) che nell’esercizio della propria attività professionale abbiano commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova addotto dall’amministrazione aggiudicatrice;
d) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana;
e) che non siano in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse, secondo la legislazione vigente;
f ) che si siano resi gravemente colpevoli di false dichiarazioni nel fornire informazioni che possano essere richieste ai sensi del presente bando;
A dimostrazione che il soggetto proponente non si trova in una delle condizioni di esclusione previste dalle precedenti lettere a), b), c), d), e), f) è sufficiente la dichiarazione sotto propria responsabilità, ai sensi del DPR 445/2000, di non trovarsi in una delle predette cause di esclusione , da produrre in sede di presentazione della domanda.
Alla presente gara sono ammessi a presentare offerta anche i soggetti associativi senza fini di lucro appositamente e temporaneamente raggruppati.
L’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutti i soggetti associativi raggruppati e deve specificare le parti gestionali che saranno eseguite dai singoli soggetti associativi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina prevista nel presente articolo.
L’offerta congiunta comporta la responsabilità solidale nei confronti dell’amministrazione di tutti i soggetti raggruppati.
I singoli soggetti, facenti parte del gruppo risultato aggiudicatario della gara, devono conferire, con unico atto, mandato speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale capogruppo. Tale mandato deve contenere espressamente le prescrizioni di cui al presente articolo e risultare da scrittura privata autenticata. La procura è conferita al rappresentante legale del soggetto capogruppo.
Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei riguardi dell’amministrazione.
Al mandatario spetta la rappresentanza, anche processuale, dei soggetti mandanti nei riguardi dell’amministrazione per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dal contratto, fino all’estinzione del rapporto. Tuttavia l’amministrazione può far valere direttamente le responsabilità a carico dei soggetti mandanti.
Il rapporto di mandato non determina di per sé organizzazione o associazione fra i soggetti riuniti, ognuno dei quali conserva la propria autonomia ai fini della gestione, degli adempimenti fiscali e degli oneri sociali.
In caso di fallimento del soggetto mandatario, l’amministrazione ha la facoltà di proseguire il contratto con altro soggetto del gruppo o altro, in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, entrato nel gruppo in dipendenza di una delle cause predette , che sia designato mandatario, ovvero di recedere dal contratto.
In caso di fallimento di un soggetto mandante o, se trattasi di impresa individuale, in caso di morte, interdizione o inabilitazione del titolare, l’impresa o soggetto mandatario, qualora non indichi altra impresa o soggetto subentrante in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuta alla esecuzione direttamente o a mezzo delle altre imprese o soggetti mandanti.
Articolo 6
OTTENIMENTO DOCUMENTI DI GARA
Norme di gara, capitolato speciale, elenco attrezzature e planimetrie dei locali, sono consultabili presso il Comune di Patti, Ufficio Turismo, piazza Mario Sciacca, in orari d’ufficio ed eventualmente richiedibili, con spese a proprio carico, previo contatto telefonico 0941/246318. Non verranno effettuati invii di documentazione a mezzo fax.
Articolo 7
TERMINE RICEZIONE OFFERTE
L’offerta, redatta in lingua italiana ed in bollo, dovrà pervenire entro le ore 12,00 del giorno 27 maggio 2010 , al Comune di Patti- Ufficio del Protocollo – Piazza Scaffidi- 98066 Patti (ME), nel rispetto di tutte le modalità previste nel bando di gara.
Articolo 8
DATA, ORA, LUOGO E PROCEDURA DI GARA
L’apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010 alle ore 11,00 preso la sala delle conferenze di Piazza M. Sciacca. In tale sede si procederà all’esame della documentazione amministrativa, all’ammissione dei concorrenti alla gara, nonché alla valutazione delle offerte.
Le operazioni di gara proseguiranno in seduta riservata con l'apertura delle buste contenenti le offerte dei progetti esecutivi-migliorativi, per la valutazione dell'offerta migliorativa e l'attribuzione dei relativi punteggi.
Completate tali operazioni, la Commissione tornerà a riunirsi in seduta pubblica in data che sarà comunicata agli Enti ammessi e procederà all'attribuzione del relativo punteggio ed alla somma e calcolo dei punteggi finali, con formulazione della graduatoria ed aggiudicazione provvisoria in favore dell'Ente la cui offerta avrà ottenuto il punteggio complessivamente più elevato.
Articolo 9
CAUZIONE E GARANZIE
Il concorrente aggiudicatario della concessione dovrà costituire, a garanzia degli adempimenti contrattuali, apposito fondo cauzionale nella misura del 10% sull'importo del contratto.
Articolo 10
VINCOLO DELL’OFFERTA
L’Offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo di centottanta giorni dalla data di espletamento della gara.
Articolo 11
AGGIUDICAZIONE
L'aggiudicazione sarà effettuata in favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.lgs 163/06 e s.m.i. In caso di offerte anomale si procederà ai sensi dell'art. 86 comma 2 del medesimo decreto. Nel caso di parità del punteggio complessivo si procederà a richiedere ulteriori proposte migliorative. Il Comune di Patti si riserva, a suo insindacabile giudizio, di aggiudicare anche all’unico concorrente partecipante o di non aggiudicare. Non è ammessa la presentazione di offerte per una parte del servizio in questione.
Articolo 12
CERTIFICAZIONI E DOCUMENTAZIONI
Dovranno essere presentate tutte le certificazioni e documentazioni previste dal presente bando
con le modalità descritte.
Per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire all’Amministrazione scrivente Ufficio di Protocollo- Piazza Vittorio Scaffidi, 98066 Patti (Me), direttamente a mano o tramite il servizio postale (in tal caso in forma di raccomandata o posta celere), non più tardi delle ore 10,00 del giorno 27/05/2010, un plico, debitamente chiuso e sigillato con ceralacca o con il timbro dell’Impresa, con l’esatta indicazione del nominativo del mittente, l’indirizzo, il numero di telefono e di fax, e con la seguente scritta: “offerta per la gara del giorno 27 maggio 2010 - appalto gestione del Cine teatro comunale.
Resta inteso che il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico stesso non dovesse giungere a destinazione in tempo utile.
Si avverte che oltre detto termine non resta valida alcuna offerta, anche se sostitutiva od aggiuntiva all’offerta precedente.
L’apertura dei plichi avrà luogo il giorno 27 maggio 2010, alle ore 11,00, presso la sala conferenze del Comune di Patti, in Piazza Mario Sciacca, in seduta pubblica.
DOCUMENTI DA PRESENTARE
Il plico sigillato che le ditte interessate a partecipare dovranno far pervenire entro la data di scadenza e con le modalità di cui sopra, dovrà contenere, a pena di esclusione, n. 2 buste pure sigillate con ceralacca o con il timbro dell’impresa. Sul frontespizio di ciascuna busta, dovrà essere indicato il contenuto e precisamente:
Busta 1) Documentazione Amministrativa;
Busta 2) Progetto-Offerta.
Le due buste dovranno contenere rispettivamente, a pena di esclusione, la seguente documentazione:
Busta 1) Documentazione Amministrativa: relativamente alle Imprese individuali, società commerciali, società cooperative, consorzi:
Certificazione del registro della C.C.I.A.A. rilasciato in data non anteriore a sei mesi da quella fissata per la presentazione dell’offerta, da dove si possa evincere il nominativo del Legale Rappresentante dell' Impresa, completo della certificazione antimafia e sull’eventuale stato fallimentare, completo di Nulla Osta ai fini dell’art. 10 della Legge 575/65. Il certificato può essere sostituito dalla dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell'art.46 del D.P.R. 445/2000 corredata da copia fotostatica del documento di identità del dichiarante in corso di validità.
Atto costitutivo dell’Associazione o Ente in originale o copia autenticata ai sensi di legge (richiesto nel caso si tratti di associazione o Ente);
Statuto dell’Associazione o Ente in originale o copia autenticata ai sensi di legge (richiesto nel caso si tratti di associazione o Ente);
Eventuali ulteriori atti (deliberazione ecc. in originale o copia autenticata ai sensi di legge) dai quali si desume:
- Oggetto sociale;
- il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente l’Associazione, Ente, ecc.).
Domanda di partecipazione comprensiva di Dichiarazione resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 dal titolare o legale rappresentante e sottoscritta con firma autenticata, con la quale si attesti:
a)Il proprio Codice Fiscale e partita IVA; l'indicazione del proprio indirizzo, postale, telefonico, servizio fax, di posta elettronica ove l'Amministrazione effettuerà le comunicazioni inerenti l'appalto;
b)Di avere preso conoscenza delle condizioni del presente bando e del capitolato e di accettare incondizionatamente tutte le prescrizioni contenute negli atti di gara;
c)Di riconoscere remunerativa l’offerta presentata, tenendo anche conto delle norme per la sicurezza dei lavoratori di cui al Decreto Legislativo 626/94 e s.m.i. per i lavoratori che saranno impiegati per l’esecuzione del servizio;
d)Di impegnarsi ad attuare le migliorie offerte in sede di gara;
e)l'iscrizione all'INPS ed all'INAIL e i numeri di matricola e le regolarità con i rispettivi versamenti ed adempimenti contributivi ;
f) Di possedere la capacità economico-finanziaria ai sensi dell’art. 42 del D.Lvo 163/2000.
g)Di non essere stato sottoposto a misure di prevenzione e di non essere a conoscenza dell’esistenza a proprio carico di procedimenti in corso per l’applicazione delle misure di prevenzione o di una delle cause ostative all’iscrizione;
h)Di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili art. 17 L. 68/69;
i)Di essere in regola gli obblighi concernenti dichiarazioni ed i conseguenti adempimenti e pagamenti in materia di contributi sociali;
j)Di non avere riportato condanne penali che possano comunque influire sull’ammissibilità alla presente gara;
l)Di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall'art. 38, comma 1 del D.lgs. 163/2006 ed in particolare:
m)Di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, di amministrazione straordinaria, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
n)Che, nei suoi confronti, non è pendente procedimento per l’applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della L. 27 dicembre 1956, N. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’art. 1° della Legge 31 maggio 1965, N. 575;
o)Di non avere violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all’art. 17 della Legge 19 marzo 1990, N. 55;
p)Di non avere commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e ad ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro;
q)Di non avere commesso, secondo motivata valutazione da parte di questo Comune, grave negligenza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidategli;
r)Di non avere commesso errore grave nell’esercizio dell’attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte di questo Comune;
s)Di non avere commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
t)Di non avere reso, nell’anno antecedente la data di svolgimento della presente trattativa privata, false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara;
u)Di non avere commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
v)Che nei suoi confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c), del DLgs dell’8 giugno 2001 N. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la Pubblica Amministrazione.
w)Di aver preso visione della sala, della cabina di proiezione, degli altri locali e di tutti i relativi arredi nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono aver influito sulla determinazione dell’offerta;
Garanzia pari al 2% dell'importo dell'appalto di € 75.000,00 sotto forma di cauzione o di fidejussione;
Idonee referenze bancarie e dichiarazione concernente il fatturato dell’impresa negli ultimi due anni;
Elenco dei mezzi e del personale che saranno impiegati nella gestione dell’impianto.
Busta 2) Progetto-Offerta
Dovrà contenere le offerte separate per i punti A), B), C), di cui all’art. 3 del presente Bando di Gara.
Avvertenze
1) Il recapito del plico sigillato contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente, ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 10,00 del giorno fissato per la gara.
2) Saranno esclusi dalla gara i plichi privi di chiusura con ceralacca, come precedentemente prescritto.
3) Sarà esclusa l’offerta contenuta nella busta la quale, non sia chiusa con ceralacca, non sia controfirmata sul lembo o sui lembi di chiusura.
4) Si precisa che si farà luogo all’esclusione dalla gara quando manchi anche una sola delle modalità sopradescritte.
5) Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato.
6) Nel caso siano state ammesse solo due offerte e queste risultino uguali fra di loro si procederà a richiedere ulteriori proposte migliorative.
7) Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese inerenti alla stipula del contratto con tutti gli oneri fiscali relativi.
8) L’aggiudicatario dovrà prestare, all’atto di stipula del contratto, apposita cauzione definitiva pari al 10% dell' importo di aggiudicazione per tutta la durata dello stesso, che gli verrà restituita dopo la cessazione degli effetti della concessione, a mezzo di fidejussione bancaria o assicurativa, ai sensi dell’art. 21 del capitolato speciale d’appalto.
9) Si farà luogo all’esclusione dalla gara nel caso manchi qualcuno dei documenti richiesti.
Il presente bando sarà pubblicato all'albo e sul sito istituzionale
L'Ufficio responsabile è l'ufficio Turismo. Il responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore di Promozione Umana Dott.ssa Luciana Panissidi.
Patti, lì 11.05.2010
IL RESPONSABILE DEL SETTORE DI PROMOZIONE UMANA
(dott.ssa Luciana PANISSIDI)